人民政府江苏省

　　：感谢新华社这位记者同伴的提问张世祥（省开展改动委副主任）。标轨造招标投，造的一个首要构成局限是社会主义市集经济体，用、升高市集摆设资源效用有很首要的意旨对满盈发扬市集正在资源摆设中的决意性作。

　　一步下，国务院和省委、省当局决定铺排咱们将固执贯彻落实党重心、，工计划》的恳求依照《做事分，”“一业一证”等改动接连深化“证照差别，件事一次办”加疾推动“一，中介供职质效擢升行政审批，供职平台作战操纵加强“苏企通”，范例方便的一流政务境况效力为市集主体供应高效。感谢！

　　易并称为天下交易机合的三大支柱常识产权交易与物品交易、供职贸。省和常识产权大省江苏动作绽放大，加疾开展的进程中正在推动数字交易，内驱策更始、对表鼓动绽放的首要效用省常识产权局将满盈发扬常识产权对，个方面职业效力抓好四。规模常识产权构造一是强化数字经济。需乞降强大做事为牵引以数字经济开展的强大，、智能创筑等中心资产聚焦物联网、集成电途，高代价专利教育树模中央指点省内更始主体组筑，“卡脖子”合头重点技巧规模展开环球专利申请和构造正在消息通讯、集成电途与新型显示、新兴数字资产等，完毕自帮可控鞭策资产加疾。识产权供职交易二是加疾开展知。识产权国际协作进一步深化知，区等国度级常识产权供职出口基地高准绳作战南京江宁、姑苏高新，表绽放相合试点职业踏实推动专利署理对，权供职因素加疾集聚鼓动国际高端常识产。转化专项规划加疾执行专利，常识产权营业范例健康与数据相干的，常识产权代价完毕鼓动与数据相干的。常识产权偏护三是强化数据。常识产权偏护机造扶植与数据相干的，、运用等行径中酿成的常识产权依法偏护数据搜集、存储、加工，常识产权偏护试点踊跃争取国度数据，时同，常识产权法律专项行为深远展开电商规模的，字号专利侵权动作苛刻抨击互联网，线上线下调解开展鞭策常识产权偏护，开展供应有力保护为数字经济高质地。权规模数字化改动四是推动常识产。权大数据供职成效络续雄厚常识产，“一件事”集成供职平台加疾作战常识产权偏护，、金融、信用系统等数据集聚融通效力鞭策常识产权数据与科技更始，权数字化操纵场景全方位拓展常识产，展决定磋议机造、常识产权危害预警机造扶植完美常识产权消息传布机造、资产发，资产数字化转型的支持效用满盈发扬常识产权数据对。

　　济的气力载体市集主体是经。低轨造性营业本钱优化营商境况、降，、激励生机的首要设施这是减轻市集主体累赘。记夸大习总书，和市集境况要刷新投资，绽放步调加疾对表，运转本钱下降市集，、可预期的营商境况营造安稳公允透后。陈述中指出党的二十大，、国际化一流营商境况营造市集化、法治化，职业指领略搏斗目标为接连优化营商境况。

　　：感谢这位记者同伴的提问李晓雷（省政务办副主任）。生机、加强开展内灵敏力的合头之举优化营商境况是教育和激励市集主体。几年这，”改动、优化营商境况的首要阵脚和中心发力区域省政务办把供职保护市集主体动作深化“放管服，供应优质高效供职接连为市集主体，体供职本钱下降市集主，体强壮开展鞭策市集主。

　　以后本年，住、开展要太平”的强大恳求依照“疫情要防住、经济要稳，揽子策略和接续策略国务院推出稳经济一，7日9月，体轨造性营业本钱的见地》（以下简称《见地》）国办印发《合于进一步优化营商境况下降市集主，面作出铺排从五个方。见》贯彻落实到位为真实把国办《意，府铺排恳求依照省政，人民政真做好《见地》中心做事瓦解省营商办（省开展改动委）认，提出我省整个贯彻设施商请省相干部分探究，易本钱、普通包罗见地的本原上正在深远领会市集主体轨造性交，案》报省当局办公厅印发探究草拟了《做事分工方。告的第一个方面这是向大多报，件的布景合于文。

　　彻党的二十大心灵为了深远研习贯，揽子策略和接续门径接连落实好稳经济一，化营商境况进一步优，体营业本钱下降市集主，在即，境况下降市集主体轨造性营业本钱的文献省当局办公厅印发了合于进一步优化营商。开信息颁布会这日咱们召，责人先容解读文献实质邀请了相合方面的负，者同伴的提问并回复诸位记。

　　者：近年来扬子晚报记，供职化开展方面得到了哪些收获我省正在鞭策创筑业数字化转型、，数字经济开展机缘下一步怎么操纵，创筑业深度调解鞭策供职表包与，做事是什么整个的宗旨？

　　年来近，实党重心、国务院决定铺排省委、省当局固执贯彻落，营商境况职业深远推动优化，化、国际化一流营商境况接连打造市集化、法治。法子导多次夸大省委、省当局主，深化“放管服”改动要一体推动、接连，供职最精准、囚系最科学勤恳做到供职最便捷、，企敢闯、表企敢投让国企敢干、民，更始创业创设生机满盈激励全社会的，大梁”的强大职守真实肩负起“勇挑，”供应宏大的动力和有力保护为“扛起新任务、谱写新篇章。

　　供职提质增效二是加疾政务。“一件事”改动全省效力深化，减跑动已到达了60%以上减合头、减质料、减时限、。窗口”改动深化“归纳，了“一窗”分类归纳受理90%以上的事项完毕，务“跨省通办”140项政务服。分钟政务供职圈”打造都邑“15，、邮政等协作咱们和银行，向企业民多身边延迟鞭策集成式自帮供职，筑行等银行网点自帮终端有270项供职事项入驻。

　　市集主面子临出产谋划麻烦中国江苏网记者：如今局限，、轨造性营业本钱的压力相当局限是来自营商境况。问请，涉企收费囚系方面有哪些新动作本年以后全省市集囚系部分正在，何？感谢收获如！

　　方面第四，法律囚系接连强化，场主体权利真实偏护市。消息平台深度调解、施行操纵公允竞赛审查正在线项江苏特征设施提出鞭策省一体化归纳囚系平台与省行政监视平台及省市集囚系。

　　国际经贸协作（四）强化，易畅达保护贸。EP等经贸协定踊跃对接RC，易需求的交易鼓动系统扶植健康适宜数字贸，优品•数贸环球”系列交易鼓动行径展开“苏新供职•智惠环球”“江苏。会等国度级展会平台借力服贸会、进博，形式数字化转型更始经贸鼓动，需对接加强供，拓荒国际市集帮力企业多元。先容这么多我先简陋，大多感谢！

　　方面第三，涉企供职接连优化，体供职本钱下降市集主。办、扶植强大项目环评审批消息卡轨造、设立“水电气讯”联办窗话柄践“一表申请、联合受理、联动操持”的结合操持形式、拓展“简单窗口”的“通合+物流”“表贸+金融”成效等22项设施针对鞭策线上线下调解供职更方便、优化投资和作战项目审批供职、深化跨境交易方便化改动、接连优化税费供职、擢升中介供职质效、鞭策惠企策略直达等方面提出完毕94%政务供职事项网上可。

　　展专项整饬二是接连开。家和省联合铺排咱们将依照国，剧烈的卓越题目针对民多反应，地方财经、金融、行业协斟酌会和中介机构中心聚焦五个规模：交通物流、水电气暖、，展涉企收费专项整饬结合多部分接连开，难合、更好开展帮力企业共渡。

　　长）：感谢张世祥副主任张叶飞（省当局副秘书。的话题社会合切优化营商境况，幼企业分表合切企业家异常是中，友也分表合切信息媒体朋！面下，提问合头咱们进入，感兴致的题目提问请记者同伴们就，供职于哪家媒体提问前请阐述。

　　方面第二，涉企收费接连范例，体谋划本钱下降市集主。出进一步施行运用“转供电费码”、进一步优化和施行“幼微查”等降费供职平台、展开省级行业协斟酌会专项审计等17项落实设施针对苛苛范例当局收费和罚款、鞭策范例市政公用供职价表收费、下降企业融资本钱、算帐协斟酌会收费、推动物流降本减负等方面提。

　　5月份本年，和化解拖欠中幼企业账款专项行为国务院又机合展开了新一轮防备。许昆林省长均作出指使指示省委吴政隆书记、省当局，解拖欠中幼企业账款专项行为执行计划》省当局特意同意印发《江苏省防备和化。合单元兼顾推动我厅会同省各有，拖欠中幼企业物品、工程、供职款子题目并扶植台账敦促各地各部分周至排查陷坑、职业单元、大型企业，化解归还踊跃鞭策，极收获得到积。账款608笔5.23亿元全省累计排查拖欠中幼企业，9月30日截至本年，、化解率到达96.1%已化解欠款5.03亿元，解率到达100%个中无不合欠款化，确的阶段性宗旨做事超前竣工工信部明。时同，幼企业款子支拨条例》咱们用心落实《保护中，业款子支拨投诉平台颁布省保护中幼企，拖欠题目受理、核查、管造职业机造扶植上下联通、部分协同的中幼企业，投诉题目101件本年共计核查管造，项6115万余元有用化解拖欠款。

　　细化门径二是看重，地落细确保落。真切的中心做事对标对表国度，、可操作规定依照可落实，面实行行政许可事项的清单处置、升高当局囚系服从等国度和省的最新恳求用心贯彻作战天下联合大市集、“一件事一次办”打造政务供职升级版、全，境职业推动聚会心灵落实全省优化营商环，设施细化。如比，品处置轨造方面正在优化工业产，式”供职准绳化试点以及复造施行踊跃推动全省质地本原举措“一站；供职价表收费方面正在范例市政公用，瓦及以下幼微企业用电报装“零投资”本原上正在国办《见地》实践用电报装容量160千，千瓦以下的幼微企业江苏升高到200。

　　下来接，》提出的17项职业门径咱们将依照《若干门径，易资产本原夯实数字贸，易开展境况优化数字贸，交易企业做强数字，交易界限做大数字，数字交易相干职业恳求踊跃对接国度层面推动，展供应“江苏计划”为加疾数字交易发。

　　工计划》恳求依照《做事分，触式’办税缴费的领域”税务陷坑要“拓展‘非接。个恳求依照这，化线上办税渠道税务陷坑接连优，是电子税务局首要渠道就，局和江苏税务APP江苏税务电子税务，索电子税务局掀开百度搜，天然人电子税务局除表除了国度税务总局的，局老是正在前面江苏电子税务。通过线上操持的咱们也许正在江苏，人供应线上操持尽恐怕为征税。触式”办税缴费事项清单》当中国度税务总局颁布的《“非接，江苏是没有的有少少交易，有的交易假使江苏，现线上操持江苏所有实。命周期掌上办、丰富交易智能填报片面交易挪动办、发票交易全生，市集主体有一千多万该当说咱们涉及的，征税人有七千多万涉及社保费缴费，交易都也许完毕线上操持有97%以上的办税缴费。

　　次其，传“精准度”加强策略宣，策直达疾享确保惠企政。开展职业元首幼组办公室效用满盈发扬省当局鼓动中幼企业，困帮扶策略清单梳理中幼企业纾，反应轨造扶植按期，门策略门径落实情景和收获每季度跟踪汇总各相合部。策略宣贯解读机合线上线下，策略直通车专窗正在新华日报设立。策重心汇编》普通向企业发放编印《中幼微企业惠企纾困政，应知尽知、应享尽享勤恳确保惠企策略。畅、对新策略领会不足实时等诉求针对局限企业反应的消息渠道不，部分策略消息颁布平台咱们特意开采了线上跨，策略“干货”条款化将国度和省各项惠企，精准推送向企业。化手续、一网通办通过智能成亲、简，免申即享”、火速兑现大肆推动惠企策略“，“结尾一公里”买通策略落地。前目，策略消息6500多条累计颁布息争读涉企，1580万家次推送企业横跨。

　　牵引、以今世消息收集为首要载体、以数字平台为有力支持的国际交易新样子高清（省开展改动委副主任）：数字交易是数字技巧赋能、以数据活动为合头。视推动数字交易开展省开展改动委高度重，经济开展的进程中将正在兼顾推动数字，合方面会同有，交易开展的相干职业中心做好加疾数字。

　　一步下，党的二十大心灵咱们将贯彻落实，工计划》恳求依照《做事分，长、促转型进程中浮现的新情景和新题目时候合切、切实操纵如今中幼企业稳增，步帮帮企业纾困解难会同各相合部分进一，展营造尤其优秀的开展境况为全省中幼企业高质地发。感谢！

　　以后本年，政40条”“苏政办22条”省委、省当局先后出台“苏，困惠企效力纾。及退税缓税缓费等横跨3800亿元1—9月全省累计落实新增减税降费。分工计划》此次《做事，体轨造性营业本钱中心聚焦市集主，做事84条落实设施真切五个方面23项，阻滞、轨造性本钱效力破解轨造性，更大肆度的落实设施提出更有针对性、，渡难合、复元气、增生机帮力市集主体解困难、，住青山”既要“留，青山常绿”又要让“。分工计划》这个《做事，操纵了四点咱们当心：

　　30日10月，轨造性营业本钱做事分工计划》（苏政办发〔2022〕75号省当局办公厅印发《江苏省进一步优化营商境况下降市集主体，务分工计划》）以下简称《任，主体的轨造性营业本钱鞭策进一步下降市集。绍相合布景和文献实质现正在我向大多扼要介。

　　并健康这方面轨造三是清退保障金。纳情景举行周至摸排对投标保障金的缴，投标保障金的缴纳景象敦促招标人不得控造。资源营业中央等清退应退未退的浸淀保障金敦促相干招标人、招标署理机构以及大多，退长效处置机造健康保障金收。

　　交易合头三是卓越。扣交易合头各项门径紧，赢和国际协作卓越绽放共，门联动加强部，交易主体、擢升交易方便化水准等方面举行了铺排正在构开国际市集形式、完美市集拓展系统、教育。时同，轨造型绽放效力鞭策，TPP等国际经贸条例对标DEPA、CP，交易准绳系统索求扶植数字；易专家智库组筑数字贸，家和中心行业针对中心国，处置和评估系统等轨造更始索求数据跨境活动分类分级。

　　厅长）：感谢这位记者的提问石晓鹏（省工业和消息化厅副。府连续高度着重中幼企业开展党重心、国务院和省委、省政，真切优化民营企业开展境况此次党的二十大陈述也再次，微企业开展扶帮中幼。开展动作永久开展计谋我省把鼓动中幼企业，流营商境况效力打造一，策搀扶力度接连加大政，业高质地开展鞭策中幼企。几年这，化等超预期成分影响受疫情、国际形式变，压力加大经济下行，大企业相较于，御危害的材干较弱中幼企业因为抵，和挑衅也就更多面对的谋划麻烦。此对，业开展困难为切入点咱们以破解中幼企，、筑系统、强供职优境况、出策略，办大事、高质地开展有力支持中幼企业。三个方面首要是。

　　体出席市集竞赛的首要营业格式新华社记者：招标投标是市集主，问请，些职业？正在此次《做事分工计划》中我省正在优化招投标营商境况上做了哪，投标轨造性本钱方面正在下降市集主体招，些轨造调整又作了哪？

　　和谐处处长）：记者同伴们魏赟（省当局办公厅信息，间的相干因为时，布会就开到这里这日的信息发，举行稀少采访会后还可能，大多感谢！

　　计划》也提出《做事分工，税全流程无纸化”要“鞭策出口退。税全流程无纸化这个门径税务陷坑周至实践出口退，一个很好古板是江苏税务的，个品牌是一。除表（0.4%）目前除了极少数，口企业也许正在线99.6%的出，纸质凭证无需供应，据录入今后就可能正在线申请只需求正在电子税务局竣工数，可能掀开账户坐正在家里就，口退税看到出，正在天下也是比拟疾的并且出口退税韶华，多5个职业日就能办完均匀压缩韶华操作正在最。以后本年，无纸化办退税咱们出口退税，.96万笔共办了42，合起码50万户次以上削减征税人往返税务机。

　　》提出来的第一条《做事分工计划，现的误收多缴退税交易的自愿推送指挥”便是“实行汇算清缴结算多缴退税和已发。次所得税汇算清缴每年咱们都市搞一，缴完今后汇算清，申报税额是不敷的有一局限征税人的，的申报税额是多缴了但也有一局限征税人。办税进程中平淡正在平时，实行的是自帮申报造咱们征税申报轨造，申报缴税时征税人正在，策领会不切实恐怕因为对政，多缴税题目导致浮现。种情景关于这，局、大数据和江苏税务APP税务陷坑首要通过电子税务，情景举行一个测算对每个征税人申报，多缴税款的觉察假使有，缴后提出来多缴需求退税的或者觉察征税人正在汇算清，过不会见格式那么咱们通，局、江苏税务APP首要通过电子税务，税的征税人手上精准推送到多缴。窗指挥、数据预填、正在线操持咱们还会为这些征税人供应弹。缴多少你多，考数据让你确认给你供应一个参，了数据认同，下确认点一，可能办完了这个事件就。以后本年，结算多缴退税正在线万笔咱们仍旧完毕汇算清缴，正在线万多次正在线指挥完毕多缴误收退税，走申请步伐、审批步伐不需求征税人到税务局，往返税务陷坑的奔忙可能减轻削减征税人，个方面这是一。

　　方面真切了要优化涉企供职、下降市集主体供职本钱今世疾报记者：咱们当心到《做事分工计划》从多个。问请，面有哪些整个设施省政务办正在这方？

　　是非联络四是看重，本兼治鞭策标。个人工商户出产谋划麻烦照旧较多的情景直面如今市集主体异常是中幼微企业、，之急、得到感强的设施咱们提出一系列解燃眉，时限恳求真切了，恳求11月底竣工个中有4项设施，求年合前竣工18项设施要。时同，深刻着眼，场主体开展的深目标题目容身从本原上治理限造市，职业设施提出相应。如比，、银行收费囚系等方面扶植长效机造正在算帐市集准入壁垒、质地信用囚系；章立造加强筑，标条例（修订）》《江苏省社会机合处置条例》等鞭策出台《江苏省表商投资条例》《江苏省招标投，合轨造和准绳扶植健康有。

　　一步下，做事分工计划》恳求税务陷坑将依照《，提出的恳求进一步做精做深做细把《做事分工计划》对税务部分，化各项办税缴费流程接连悉力于简化优，税缴费成效作战接连鞭策线上办，门协同勤恳同省相干部，务供职大框架中更好融入全省政，出税务部分的更猛进献为优化江苏营商境况作。答这些我就回，感谢！

　　长）：记者同伴们陈涛（省商务厅厅，下昼好大多！先首，省商务厅我谨代表，位信息界同伴暗示激烈接待对加入本次信息颁布会的各！机缘借此，开展的诸位媒体同伴暗示衷心谢谢对连续以后存眷、扶帮江苏商务！

　　惠企强企盈利（二）开释，场主体强壮市。交易平台型头部企业引进、教育一批数字，更始创业项目和企业孵化一批数字交易。级资产扶帮策略落实国度和省，、表汇专项供职、人才支持、交易培训为数字交易企业供应多元化融资扶帮。口信用保障新形式索求数字交易出。国度准绳、地方准绳、行业准绳等同意和操纵扶帮中心企业主导或出席数字交易国际准绳、，归纳竞赛力擢升企业。行业机合效用进一步发扬，供职材干擢升行业。

　　字当局作战四是推动数。“苏服办”总流派加疾打造共筑共享，整合和设区市“一市一平台”整合鞭策省级部分“一部分一编造”。共享换取平台作战省大数据，化数据目次系统扶植省市一体，源和空间地舆、社会信用等五大本原数据库也根基筑成人丁、法人、电子证照、天然资，审批”“省内通办”和“跨省通办”有用支持了全省疫情防控、“不会见。

　　：加疾供职表包与创筑业调解开展、鼓动古板供职交易数字化转型等8个方面职业《江苏省推动数字交易加疾开展的若干门径》涉及省开展改动委的中心做事蕴涵。省相干部分做好贯彻落实省开展改动委将踊跃配合，交易平台和龙头企业教育开展一批数字，配的数字交易绽放协作生态系统酿成与江苏数字经济开展相匹。

　　字经济职业的牵头单元省开展改动委动作省数，“十四五”数字经济开展经营》和《合于周至擢升江苏数字经济开展水准的指点见地》等策略文献先后会同省相合部分编造并报请省委、省当局出台《合于深远推动数字经济开展见地》《江苏省，经济开展推动数字。5月本年，江苏省数字经济鼓动条例》省人大常委会审议通过《，日正式执行已于8月1。

　　当局合于周至擢升江苏数字经济开展水准的指点见地》职业恳求为深远贯彻省第十四次党代会、《中共江苏省委 江苏省公民，交易加疾开展效力鞭策数字，苏途途索求江，技厅、省工信厅、省常识产权局等20多个部分省商务厅牵头会同省委网信办、省发改委、省科，点企业、行业协会见地和发起本原上正在普通听取数字交易平台载体、重，若干门径》酿成了《，办公厅印发提请省当局。

　　中心规模的囚系二是强化招投标。链条囚系看重全，招投标条例修订我省，项主意行政监视细则等同时还要出台水利工程。垄断案件的查处力度加大招投标规模行政，线、进入当地搀扶名录等与中标结果挂钩真切不得将正在当地注册企业或者作战出产。是说也就，置这种前置性要求关于投标方不得设。

　　市集主体有着精细合联的当局部分新华日报记者：税务陷坑动作与，元首先容一下请省税务局，办税缴费供职体验方面正在优化税费供职、擢升，体的设施有哪些具？

　　局长）：习总书记夸大施蔚（省常识产权局副，展第一动力更始是发，便是偏护更始偏护常识产权。识产权偏护和转化执行强化数字经济规模知，化和资产数字化鼓动数字资产，家强大计谋的职业基点这既是常识产权供职国，质地开展的必由之途也是数字经济完毕高。

　　二第，务分工计划》依照这个《任，留抵退税操持流程税务陷坑要“优化，审核步伐”简化退税。年今，优惠的一项强大策略留抵退税是国度税费，好策略落实好那么把这项，一个首要任务是税务陷坑的。操持策略落地的进程中税务陷坑正在留抵退税，程网上办采用了全，键确认、一页显现、一块发力”“六个一”格式通过线上“一次见告、一网通办、一表填报、一，指挥、自愿酿成《预填表》完毕编造自愿剖断、自愿，的搜罗显现等成效征税人涉税消息，就可能竣工只需确认。必定专业性留抵退税有，请操持的进程当中是以征税人正在申，策略领会的麻烦有恐怕浮现对。数据和线上操持的门径那么税务陷坑就通过大，审、复核、准许、退库等合头无缝正在线对接线上受理、初。时同，财务和公民银行由于退库涉及到，政、公民银行一块税务陷坑主动和财，通合作强化沟，需求跑多个部分确保征税人不，多个位置不需求跑，享、愿享、尽享深居简出完毕应。副主任先容方才张世祥，退税缓税缓费横跨3800亿元本年前三个季度新增减税降费及，行的25万多户次当中有税务陷坑执，100多亿元退税金额2，是最前哨的正在天下也。

　　优良策略境况（一）营造，业生机激励产。门径》落地落实协力鞭策《若干，试点和供职表包树模都邑作战借力深化供职交易更始开展，易轨造型更始索求接连展开数字贸，统计监测系统修筑数字交易，管材干和水准擢升数字监；表汇进出方便化进一步鼓动交易，人才跨境活动机造修筑尤其方便的，易方便化水准升高数字贸；易载体能级擢升数字贸，权等规模教育数字交易大多供职平台正在国际供应链、技巧更始、常识产，业开展赋能产。

　　三第，题“合头点”对准麻烦问，企业得到感真实擢升。的繁多困困难目中正在中幼企业反应，便是账款拖欠题目需求分表合切的。次指使指示习总书记多，以大欺幼、拖欠民营企业中幼企业款子的动作恳求更正少少当局部分、大企业使用上风位置。次主办召开聚会李克强总理也多，幼企业账款题目铺排化解拖欠中。18年11月起国务院从20，拖欠民营企业中幼企业账款专项行为正在天下铺排展开了为期3年的算帐。20年合到20，拖欠民营企业中幼企业账款横跨120亿元我省累计鞭策各级当局部分和国有企业归还，幼企业治理了欠款题目帮帮近10000家中。

　　首要趋向及经济增进新引擎数字交易是国际交易开展的。度着重数字交易职业党重心、国务院高，坛致辞中指出要打造数字交易树模区习总书记正在2021年服贸会顶峰论。展的执行见地》《“十四五”供职交易开展经营》（以下简称《经营》）均提出要加疾数字交易开展《中共重心 国务院合于推动交易高质地开展的指点见地》《国务院办公厅合于推动对表交易更始发。要把江苏打变成拥有环球吸引力的数字绽放协作高地《江苏省“十四五”数字经济开展经营》真切指出。

　　策兑现操持三是加快政。企通”平台筑成“苏，市集主体的策略1.32万条周至归集颁布各级各样涉及，消息技巧要领使用大数据等，的市集主体精准“画像”为一体化政务供职平台上，送策略主动推，策实时兑现帮力惠企政。供职热线和“尚贤”人才供职热线咱们还更始设立“一企来”企业，——江苏12345“热线百科”筑终日下首部热线政务消息大辞典，随时查问运用供市集主体。

　　：受多种成分影响中国工业报记者，遭遇少少麻烦和题目如今中幼企业开展。问请，哪些策略设施咱们出台了，困解难、共渡难合帮帮中幼企业纾，收获怎么？感谢这些策略门径的！

　　法查处力度三是加大执。敦促自查、责令整改、行政处分等要领咱们归纳行使策略指挥、行政约说、，国度和省各项收费策略鞭策收费主体苛苛落实，还不妥收费实时足额退，予以转达并公然曝光关于少少样板案例。

　　期间当今，科技革命和资产改革的先机数字技巧、数字经济是天下，竞赛中心规模是新一轮国际。10月昨年，济矫健开展举行第三十四次全体研习中共重心政事局就鞭策我国数字经，记夸大习总书，和雄厚操纵场景上风要满盈发扬海量数据，实体经济深度调解鼓动数字技巧与，业转型升级赋能古板产，新业态新形式催生新资产，大我国数字经济络续做强做优做。着重数字经济开展省委、省当局高度，党代会指出省第十四次，苏转型开展的合头增量”“争持把数字经济动作江。

　　恳求”局限提出“以数字技巧为重点驱动”中国经济导报记者：《若干门径》正在“总体，更始和数字科技收获转化方面请问省科技厅正在鞭策数字技巧，算和整个设施有哪些职业打？

　　一步下，省委、省当局相合铺排省开展改动委将依照，数字经济“合头增量”紧紧环绕做强做优做大，下职业：一是完美机合推动机造正在加疾数字交易开展方面做好以，元首幼组各成员单元职业职责进一步真切省数字经济职业，字经济和数字交易开展编造协同推动我省数。因素保护二是加强，持数字经济和数字交易开展兼顾运用省级专项资金支，和中心企业开展扶帮强大平台。统计监测目标系统三是进一步完美，开展动态跟踪加强数字经济，和数字交易开展情景周至反应数字经济。言论散布四是做好，交易加疾开展的若干门径》等策略文献推介踊跃会同相合部分做好《江苏省推动数字，数字素养擢升全民，开展营造优良境况气氛为数字经济和数字交易。

　　一步下，国特征社会主义思念为指点省工信厅将以习新期间中，济职业聚会等首要聚会心灵周至贯彻落实重心和省委经，和出产性供职业需要材干擢升等专项行为接连推动执行供职型创筑“十百千”工程，协作更始供职型创筑新业态新形式扶帮创筑业企业与供职表包企业，开展空间协同拓宽。是加疾擢升创筑业市集竞赛新上风首要思绪设施有以下两个方面：一。加疾作战供职型创筑云平台激劝中心资产龙头骨干企业，人为智能等技巧供职企业集聚大数据、物联网、，融租赁等资产链上下游配套资源以及研发计划、今世物流、金，造、准时造出产及产物全人命周期供职结合对表展开总集成总承包、天性化定。产性供职业供应商二是加疾教育生。创筑业和今世供职业调解开展激劝供职表包企业面向进步，、共享创筑、查验检测等一站式治理计划为创筑业供应数字化计划、聪明供应链，程中更好地发扬支持供职效用正在创筑业企业数字化转型进。

　　年来近，、公允竞赛的国内联合大市集的恳求依照党重心、国务院作战高效范例，、强囚系、推立法咱们通过筑机造，投标规模的营商境况大肆优化全省招标，平出席招投标的市集竞赛真实保护各样市集主体公。机造上正在筑，4月昨年，全全省招标投标规模优化营商境况长效机造的知照》咱们会同省住筑厅等11个部分出台《合于扶植健，级健康长效职业机造鞭策省、市、县三，度自己的同意步伐从苛范例招投标造，过后囚系加强事中，招投标规模的地方性规章等轨造同时集结算帐了全省255件，营业处置供职相干章程目次》揭晓了《招标投标和大多资源，192件保存了。囚系上正在强，台《合于进一步强化和范例工程作战项目招标投标处置的知照》咱们本年8月会同省住筑厅、交通厅、政务办等11个部分出，强评标专家处置以及接连优化招投标规模营商境况等四个方面从真实范例招标动作、固执造止投标违法违规动作、周至加，项中心做事真切了15。立法方面正在鞭策，江苏省招标投标条例》周至修订职业昨年我委启动对2004年践诺的《，调研、召开专家论证会等步伐通过公然包罗社会见地、立法，对修订的《条例》举行了一审本年9月省人大常委会仍旧。礼拜下个，相干方面同道再到市县调研省人大相合元首还将指挥，、听取见地领会情景。

　　和谐处处长）：记者同伴们魏赟（省当局办公厅信息，下昼好大多！府信息颁布会接待加入省政。不久前，进数字交易加疾开展的若干门径》省当局办公厅印发了《江苏省推。导准许经省领，开信息颁布会这日咱们召，《若干门径》的首要实质邀请相干方面担任人先容，记者提问并回复。

　　巡视员）：感谢这位记者的提问马幼平（省工业和消息化厅二级。府合于周至擢升数字经济开展水准的决定铺排省工业和消息化厅用心贯彻落实省委、省政，集群和中心资产链聚焦进步创筑业，赋能和企业供职化转型大肆鞭策创筑业数字化，造赋能创筑业高质地效力鞭策供职型造。以后本年，启动智能化改造和数字化转型已有2.5万家界限以上企业。数字化研发计划器械普及率等目标均居天下第一我省的两化调解开展水准、合头工序数控化率和；范企业9个、树模平台6个、树模项目7个筑成国度级供职型创筑树模都邑2个、示，397个、树模平台28个省级供职型创筑树模企业。务机构74家、出色供职计划27项累计教育省级出产性供职业出色服。

　　革赋材干度一是加大改。7年以后201，行政权柄事项433项提请省当局铲除下放，革落地535项“证照差别”改。年今，事项清单719项咱们揭晓行政许可，、县三级行政许可清单系统正在年合前将周至修筑省、市，因素处置、同准绳操持加疾完毕许可事项同。务院决意依照的中介供职事项算帐范例没有司法、规则、国，事项压减了76%行政审批中介供职。

　　先首，策“组合拳”打出系列政，开展境况营造更优。省中幼企业鼓动条例》从头修订颁发《江苏，条”“苏政办22条”“中幼企业22条”等各项策略的贯彻落实用心抓好国度《保护中幼企业款子支拨条例》以及我省“苏政40，中幼企业款子支拨条例执行计划》探究同意并推动落实我省《保护，幼企业纾困解难多措并举帮帮中，开展决心坚贞企业。多、货运不畅等卓越题目针对中幼企业停工停产增，企业疫情防控咱们一手抓，业复工复产一手抓企，业链供应链职业专班特意建树安稳中心产，产和物流运输的和谐保护强化零部件供应商的复。5个月本年前，疫物资等中心资产链630多家龙头企业需求咱们共和谐保护省表里汽车、集成电途、防，幼企业的复工复产和保通保畅涉及省表里4707家配套中。

　　着重优化营商境况职业党重心、国务院高度。十大陈述中真切指出习总书记正在党的二，竞赛、社会信用等市集经济本原轨造要“完美产权偏护、市集准入、公允，商境况”优化营。近最，议也再次提出国务院常务会，改动绽放要争持，管服”改动深化“放，商境况优化营。

　　效囚系机造四是完美长。果与治因相联络咱们将争持治，的普及性题目对反省中觉察，管部分一块会同业业主，对策设施共商治理，囚系机造扶植结合，轨造章程完美相干，规收费动作的发作从泉源上防备违。

　　多元资产链条（三）完美，合开展鞭策融。字化方面正在资产数，和供职表包资产上风发扬江苏进步创筑业，站式治理计划供应商转型”激劝供职表包企业向“一，业供应便捷高效的数字化转型供职为创筑业企业和古板供职交易企。业化方面正在数字产，估计打算、区块链、工业互联网等技巧的跨境交易加疾推动软件、通讯、大数据、人为智能、云；家数字出书基地、国度文明大数据华东区域中央等高水准作战国度数字出口基地、文明出口基地、国，容供职出口鞭策数字内。

　　厅长）：感谢您的提问过利平（省科技厅副。字技巧更始和收获转化省科技厅高度着重数，、省当局决定铺排落实重心和省委，更始职业的中心规模目标争持把数字技巧动作科技。项前瞻性数字技巧研发项目近十年累计铺排500余，的数字规模强大科技收获转化项目扶帮200余项拥有自帮常识产权。相干规模高新技巧企业近万家目前全省有用期内数字经济。

　　开展改动委副主任张世祥同道出席这日信息颁布会的有：省，副厅长石晓鹏同道省工业和消息化厅，任李晓好像志省政务办副主，局长陈琪宏同道省市集囚系局副，计师张爱球同道省税务局总审。秘书长张叶飞我是省当局副。

　　连续着重数字经济开展公民日报记者：江苏，经济的首要实质数字交易是数字，数字经济开展职业方面请省开展改动委从推动，易加疾开展的整个设施先容一下推动数字贸。

　　年来近，响和善解企业的麻烦为了有用应对疫情影，系列减税降费策略门径国度和省接踵出台一，绍了本年省当局的两个首要文献方才省发改委张世祥副主任介，“苏政办22条”“苏政40条”和，减税降费的策略门径这个中就包罗了良多。出台了帮企纾困的减费门径同时省里相干部分也接踵。贴当局中央职业市集囚系部分紧，强化监视反省会同相干部分，策门径落地成效为保障这些政，企收费专项反省先后展开多轮涉。以后本年，法职员9519人次全省共出动价值执，共3611家反省收费主体，费1.18亿元敦促收费主体退，负1.8亿元共为企业减。费及退税缓税缓费横跨3800亿元方才张世祥副主任先容全省减税降，数字虽不大咱们这个，收费的返还但这是违规，得感很强企业获，良多赞扬赐与咱们，也有少少好评社会各方面。

　　度动作国际通行的交易条例新华日报记者：常识产权造，受着重越来越。一下念问，加疾开展的进程中正在推动数字交易，何更好地发扬效用省常识产权局如？

　　字经济大省江苏是数，数字经济开展的首要设施加疾数字交易开展是鞭策。年来近，字化、数字资产化火速开展跟着创筑供职化、供职数，界限稳步增添我省数字交易，断优化机合不。21年20，易界限达274.3亿美元我省可数字化交付的供职贸，3.7%增进3，1.4个百分点增速高于天下1，天下前哨界限位居，产权供职、文明文娱供职、计划研发供职等首要规模蕴涵电信估计打算机和消息供职、常识；供职进出口比重升高到52.5%可数字化交付的供职交易占全省，.6个百分点高于天下8。

　　数据赋能三是卓越，务效用擢升服。“不会见审批”作出指使李克强总理一经对江苏，张亮丽的手刺以为是江苏一。本原上正在此，热线和“一件事、一次办”咱们升级推出“一企来”，也得到了收获这些职业设施。作的本原上正在这些工，升企业供职方便度咱们陆续聚焦提，供职质效的首要设施将数字赋能动作升高。如比，主体注册方面正在方便市集，册一张网”作战推动“注册注，注册供职一体化渐渐完毕表里资；效的囚系方面正在展开精准有，平台的调解鞭策囚系，预警、大数据领会等技巧正在局限规模索求行使危害，现场的囚系渐渐完毕非。时同，各级当局和相干部分出台的惠企策略为了便于市集主体精准便捷地得到，计划》真切恳求此次《做事分工，站要集结揭晓惠企策略门径各级当局和部分正在流派网，解读和散布强化策略的。

　　计师）：谢谢您的提问张爱球（省税务局总审。方才所说正如您，体的相干分表亲热税务部分与市集主，盖面分表广并且咱们覆。是法律陷坑税务陷坑既，的供职窗口更是当局。布的《做事分工计划》依照方才省发改委发，接连优化税费供职”税务部分首要环绕“，化、技巧更始通过机造优，的税收营商境况最佳体验区极力打造最疾、最省、最优，的轨造性营业本钱效力下降市集主体。

　　21年20，业界限超5万亿元江苏数字经济产，12276亿元重点资产填补值，比重为10.6%占区域出产总值，国第二位居全。体经济加疾调解数字技巧与实，字经济发扬了首要效用正在推动国表里交易中数，质地开展的新引擎成为鞭策我省高。

　　方面第一，隐性门槛接连撤废，体准入本钱下降市集主。理、升级改造企业刊出“一网通办”等19项落实设施中心提出试点推动“审批-囚系-法律-信用”闭环管。

　　题目导向一是争持，准施策卓越精。强壮进程中面对的痛点堵点难点聚焦市集主体供职创业、开展，力、社会创设力的深目标题目更大肆度治理限造市集主体活，谋划本钱、供职本钱以及囚系服从等规模环绕市集主体反应比拟剧烈的市集准入、，三降一提”策略设施有针对性地提出“。如比，入本钱方面正在下降准，显性壁垒算帐职业并扶植长效机造展开带有市集准入控造的隐性或者；营本钱方面正在下降经，涉企的违规收费中心算帐范例；事本钱方面正在下降办，事、惠企策略的疾享直达效力鞭策线上线下调解办；管服从方面正在擢升监，精准有用囚系效力鞭策展开，行径的不稳妥、不需要滋扰削减对市集主体寻常谋划xg111太平洋在线

　　术的重点驱动效用为接连发扬数字技，作：一是强化数字技巧更始全链条构造省科技厅将中心做好以下几个方面工。收获转化举行全链条构造从本原探究、技巧攻合到，与合头重点技巧项目、科技收获转化资金项目等专项深远执行前沿引颈技巧本原探究强大项目、资产前瞻，资产新业态加疾开展帮力数字新技巧新。术更始型企业集群二是教育数字技。争力的更始型领军企业加疾教育拥有环球竞，更始链中的策动效用发扬其正在相干资产链；新技巧企业大肆教育高，济火速开展的主力军络续强壮我省数字经；企业教育、搀扶机造完美科技型中幼微，字技巧更始的首要起源地鞭策中幼微企业成为数。规模优质更始资源三是集聚数字技巧。等数字技巧强大更始平台高准绳作战紫金山尝试室，打造数字资产园区指点高新区高质地，高端更始资源集聚数字技巧；院所、高科技公司的协作相干深化、拓展与海表里一流高校，内产学研协作强化国际国，合研发与转动转化鞭策数字技巧联；台聚人才、行径引人才争持项目育人才、平，与供职机造完美驱策，术规模高目标科技人才大肆吸引、教育数字技。

　　方面第五，行政权柄接连范例，主体策略预期真实安稳市集。立健康“当局首肯+社会囚系+失信问责”机造、将优化营商境况职业纳入省当局专项督查等14项落实设施计划提出依托江苏12345“一企来”供职热线和中幼企业大多供职平台扶植政企常态化的疏导渠道、筑。

　　中心做事、保护机造三个局限《若干门径》蕴涵总体恳求、，协作生态系统为导向以营造数字交易绽放，数字交易开展的总体宗旨真切了到2025年全省，作、索求多规模条例准绳、强化多维度囚系处置等方面提出6大中心做事、17条整个设施从完美多元化资产链条、强壮多目标市集主体、打造多因素鼓动平台、拓展多渠道国际合；统计监测、优化人才支持提出了4项设施环绕加强机合和谐、强化策略指点、完美。进程中正在编造，江苏本质咱们联络，“卓越”操纵三个，统上风发扬传，点规模聚焦重，短联络看重长，交易开展境况效力优化数字。

　　境况支持下正在优秀营商，9月底截至，1393.6万户全省市集主体到达，第二位居天下；资项目38216个准许、登记企业投，1.98%同比增进1；中392家落户江苏天下500强企业当。9月1-，258.8亿美元全省本质运用表资，17.2%同比增进，1/6占天下，持天下首位界限陆续保。同时与此，目动作国度强大表资项目我省有9个强大表资项，天下之首数目位居，到402亿美元项目投资额达。营商境况最佳口碑省份”我省已相接三年位列“，围天下营商境况评议标杆都邑南京、姑苏、无锡、常州入，天下第一方阵入围数目居，处于天下前哨营商境况总体。恐怕当心到正在座的记者，进博会正在上海开张11月5日第五届，放更始开展国际磋议聚会许昆林省长出席了江苏开。上会，及芬欧汇川等国际跨国公司到会语言西门子、昕诺飞、强生、阿斯利康以，、投资江苏、深耕江苏他们都讲到“拣选江苏，的营商境况”便是崇拜江苏。

　　调停处长）：感谢陈涛厅长魏赟（省当局办公厅信息协。面下，问合头进入提，感兴致的题目提问记者同伴可能就，供职于哪家媒体提问前请阐述。

　　古板上风二是卓越。业开展上风卓越我省进步创筑，性供职出口的首要景象离岸供职表包动作出产，位列天下第连续续13年。数字化为首要切入点《若干门径》以资产，部分正在推动数字经济开展上的职业思绪和中心做事普通吸纳网信、发改、科技、工信、常识产权等，数字资产化赋能机缘紧抓资产数字化、，业数字化供职材干效力擢升表包企，创筑业调解开展加疾供职表包与，造型向出产供职型变动激劝创筑企业由出产造，化、国际化经过加快创筑业供职，开展的江苏特征酿成数字交易。

　　投标方便度一是擢升招。投标全流程正在线操持鞭策工程作战规模招，域的数字证书也许跨区域、跨平台互认通过正在线操持踊跃推动大多资源营业领。名、正在线订立合同这些交易合头中也许操纵索求电子生意牌照正在招投标的平台登录、签，业招投标方便真实加强企，标本钱下降投，削减人跑也便是。

　　》仍旧颁布执行《做事分工计划，地方接连加疾推动、加疾落实咱们将会同各相合方面以及，样板经历实时总结，革和优化营商境况的更始设施散布施行深化“放管服”改，市集主体“体感温度”将策略力度神速转化为，主体的得到感真实加强市集。就到这儿我的颁布。诸位感谢！

　　日近，开展的若干门径》（苏政办发〔2022〕69号省当局办公厅出台了《江苏省推动数字交易加疾，若干门径》）以下简称《。颁布会调整凭据信息，下相合策略实质我向大多先容一。

　　诉举报渠道一是畅达投。热线市集囚系投诉举报平台咱们将依托12345政务，收费的题目线索搜集涉企违规，业合法权利真实维持企。记者同伴们踊跃出席进来这方面咱们希冀信息界，策散布强化政，论监视加强舆。

　　上下一概一是卓越。务交易开展经营》真切要大肆开展数字交易商务部等24部分出台的《“十四五”服。都真实照应了《经营》对数字交易职业的打算《若干门径》6大中心做事、17条整个设施。体、平台、主体教育等量化宗旨《若干门径》提出的数字交易载，一窗口”数字交易版块初创作战国际交易“单，交易统计系统等索求扶植数字，划》铺排的做事既落实了《规，交易基地的作战恳求也相接了国度数字。

　　书长）：诸位记者同伴张叶飞（省当局副秘，上午好大多！省当局信息颁布会分表接待大多加入。定11月8日为中国记者节2000年国务院批复确，个中国记者节这日是第23，作家节日愉逸、职业就手最先祝正在座的诸位信息工！

　　）：谢谢这位记者同伴的提问陈琪宏（省市集囚系局副局长。企收费范例涉，财务、工信是发改、，部分的协同职责尚有市集囚系等。违规收费题目的法律反省职责市集囚系部分首要经受对涉企。费、超准绳收费、强造或者变相强造收费等题目的法律反省首要加强两个方面囚系：一是对策略章程表的自立项目收，常态性职业这是一个；费策略的落实情景的监视反省此表一项便是对当局减税降，阶段性做事这是一项。

　　一步下，《做事分工计划》相干规模职业咱们将会同省相合部分用心做好，招标投标条例》二审前的各项预备配合好省人大常委会对《江苏省，主体轨造性营业本钱的相合心灵和恳求将国度和省合于招投标规模下降市集，景象举行固化以地方立法，囚系机造同时更始，质低价中标、评标质地不上等卓越题目对排斥控造潜正在投标人、围标串标、低，化治理计划提出轨造，体累赘陆续供应强有力的法治保护为范例招投标处置、减轻市集主。答这么多我就解，感谢！

　　分工计划》中正在此次《做事，体轨造性本钱方面真切了6条整个设施咱们特意就下降招投标规模的市集主。中正在三个方面这6条相对集：

　　台的“75号文”此次省当局办出，“接连范例涉企收费个中第二大局限便是，体谋划本钱”下降市集主。同省相合部分一块市集囚系部分将会，为优化营商境况的首要设施把落实涉企收费策略门径作，企收费专项整饬集结气力展开涉，规收费法律反省接连展开涉企违，当局策略落地成效以硬招实招鞭策，为市集主体“体感温度”真正让当局策略力度转化。面展开职业效力从四方。

　　厅过利平副厅长、省工业和消息化厅马幼平二级巡视员、省常识产权局施蔚副局长出席这日信息颁布会的有：省商务厅陈涛厅长、省开展改动委高清副主任、省科技。厅信息和谐处魏赟我是省当局办公。先首，涛厅长先容情景请省商务厅陈。府江苏省

　　副主任）：诸位媒体同伴张世祥（省开展改动委，上午好大多！开展改动委职业的存眷和扶帮分表谢谢大多永久以后对省。

　　八大以后党的十，视优化营商境况职业省委、省当局高度重，化营商境况的首要指示指使心灵深远贯彻落试验总书记合于优，化国际化营商境况天下一流”的宗旨省第十四次党代会提出“市集化法治，最具吸引力和竞赛力的投资主意地夸大要勤恳将江苏打变成为环球。年头今，省优化营商境况行为规划》省委、省当局印发《江苏，营商境况擢升行为铺排展开全省优化，境况职业元首幼构成立了省优化营商，方便的政务境况、平正透后的法治境况和亲商安商的人文境况效力打造归纳更优的策略境况、公允有序的市集境况、高效。点改动事项清单》和《全省或局限设区市执行的自帮改动事项清单》省委办公厅和省当局办公厅印发《全省或局限设区市执行的国度试，改动更始设施推出140项，事项清单、提出1456项职业做事13个设区市也相应出台年度做事，等规模先后出台优化营商境况的整个策略门径省相合部分正在项目审批、商务、税务、人社，化营商境况的轨造系统仍旧根基酿成目前全省“1+5+13+N”优。“1”这里的，江苏省优化营商境况行为规划》便是指省委、省当局印发的《；《江苏省优化营商境况行为规划配套执行计划》“5”便是省优化营商境况职业元首幼组印发的，务境况执行计划（2022-2024年）》《江苏省打造平正透后的法治境况执行计划（2022-2024年）》《江苏省打造亲商安商的人文境况执行计划（2022-2024年）》包罗了《江苏省打造归纳更优的策略境况执行计划（2022-2024年）》《江苏省打造公允有序的市集境况执行计划（2022-2024年）》《江苏省打造高效范例方便的一流政；别离印发的年度改动做事清单“13”便是指13个设区市；门印发的行业规模职业设施“N”相应是指省各相合部。月8，营商境况”动作八项中心职业做事省委职业聚会将“接连打造优良。月9，境况职业推动聚会召开全省优化营商，隆书记指出省委吴政，五个境况”作战要一体推动“，事服从最高、交易投资最方便、开展预期最安稳勤恳让各样市集主体正在江苏运营本钱最低、办，力和竞赛力的投资主意地效力打造环球最具吸引；长也夸大许昆林省，市集主体“体感温度”要将策略力度转化为，困解难效力纾，营本钱、信贷需求、市集次序等题目聚焦企业反应较剧烈的市集准入、运，场主体的生机满盈激励市。

　　书长）：诸位记者同伴张叶飞（省当局副秘，间相干因为时，布会立时就要结局了咱们这日的信息发。沿海繁荣区域江苏是东部，缘由便是有一流的营商境况江苏经济繁荣很首要的一个。90年代上个世纪，作作战姑苏工业园区新加坡正在中国拣选合，文境况、工商境况、营商境况便是看中江苏有分表好的人。既往着重营商境况作战江苏省委、省当局一如，亲民亲商各级当局，投资境况会越来越好咱们有因由置信江苏，会越来越好营商境况。尚有不均衡当然各地，少少题目还会存正在。触最多、接触面最广记者同伴跟下层接，性很强敏锐，帮帮咱们觉察题目希冀记者同伴们，优化营商境况帮帮咱们接连，挑大梁”的强大职守经受起经济大省“勇！出分表好的题目谢谢诸位记者提，大多感谢！会就到这里这日的颁布！